Ассоциация ТПП Северо-Запада
На комитете по торговле Калининградской ТПП обсудили изменения в законодательство, регулирующее торговлю.
О том, какие нормы уже приняты, а какие законопроекты только рассматриваются в Госдуме, рассказала замминистра экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области И.Н. Гракова.
Как отметила Ирина Николаевна Гракова, в регионе изменились правила размещения нестационарных объектов торговли. В частности, упрощено внесение изменений в схему размещения НТО. «Исключили процедуру инвентаризации, обязанность проведения публичных слушаний, - рассказала замминистра. - Теперь предприниматель и муниципалитет столкнутся только с обязанностью проведения торгов после внесения в Схему нового места размещения нестационарного торгового объекта (НТО)».
Также отменено обязательное размещение НТО в границах красных линий территорий общего использования, за исключением зон с особыми условиями. «При любых изменениях в Генплан, необходимости пересмотра пешеходных зон (их сокращения), расширения проезжей части, нестационарные торговые объекты необходимо было переносить на иные существующие проектные места, зачастую расположенные достаточно далеко, - объяснила И.Н. Гракова. - Сейчас это ограничение убрано, НТО может располагаться за пределами красных линий на территориях общего пользования, то есть его можно просто сдвинуть, сохранив существующую точку подключения к электроэнергии, сложившийся контингент покупателей».
Председатель комитета по торговле Ю.С. Дергачёв и президент Калининградской ТПП Ф.Ф. Лапин попросили уточнить, что должен сделать предприниматель, если захочет в летний сезон вынести прилавок на улицу, ко входу в магазин.
Начальник управления экономического развития администрации Калининграда Н.В. Шарошина разъяснила, что в областном центре нет сложившейся практики, когда магазины выносят свой товар на улицу. Летние площадки востребованы у общепита.
«У нас урегулированы эти процессы, - ответила Наталья Васильевна. - Все зависит от того, в чьей собственности территория. Если территория в собственности или в аренде у предпринимателя, достаточно согласовать в администрации города только внешний облик площадки и затем вовремя её демонтировать. Если речь идёт о муниципальной территории, в том случае, когда позволяют градостроительные нормы, территория включается в схему размещения НТО. После согласования облика площадки, с заявителем заключается договор на сезон на сезон договор. Практика наработана, в прошлом году было 6 таких площадок (годом ранее – 3), сейчас уже пошли заявки на будущий сезон».
И.Н. Гракова проинформировала членов комитета, что на рассмотрении в Госдуме находятся три законопроекта, в той или иной степени регулирующие торговлю.
Первый касается обязательности маркировки стеклянной тары (каждый завод будет клеймить свою продукцию) и запрета оборота крепких алкогольных напитков в пластиковой таре. Исключение сделано только для объёма тары в 50мл.
Второй, разработанный ЛДПР, предполагает введение государственного регулирования цен, установление предельных наценок на ряд продуктов и введение требований к ассортиментному перечню (в части соотношения отечественного и импортного продовольствия).
«Калининградская область направила отрицательное заключение по данному проекту», - уточнила И.Н. Гракова.
Отдельный закон посвящен регулированию мобильной, развозной торговли. В частности, предполагается, что место размещения такого торгового объекта не будет привязано к конкретному адресу. Для каждой мобильной торговой точки муниципалитеты определят маршруты движения и зоны размещения.
Также в этом законе оговаривается размещение временных выносных конструкций без проведения торгов (к вопросу об уличных прилавках стационарных магазинов). «По данным Минпромторга РФ, сейчас прохождение проекта ускоряется», - обнадежила замминистра.
«Похоже, спокойной жизни не ожидается, - с юмором резюмировал председатель комитета по торговле Юрий Сергеевич Дергачёв.
