Ассоциация ТПП Северо-Запада
Вице-президент Калининградской ТПП М. Н. Фицак вошла в Общественный совет при Федеральной таможенной службе России
27 мая Марина Николаевна Фицак участвовала в заседание Общественного совета, на котором выступил руководитель ФТС России Владимир Иванович Булавин.
Руководитель Федеральной таможенной службы подвел итоги масштабной реформы таможенных органов, завершившейся в прошлом году, и рассказал о планах ФТС России на 2021 год. Он отметил, что за январь-апрель текущего года внешнеторговый оборот увеличился на 15% и составил 214 млрд долларов, при этом импорт вырос на 24%, экспорт – на 9%. Таможенной службой в доход федерального бюджета перечислено 1 трлн 920 млрд рублей, что на 421 млрд (28%) больше, чем за аналогичный период прошлого года.
«В этом году перед нами стоит задача по формированию 27% всех доходов бюджета страны, – сообщил В. И. Булавин. – Необходимо обеспечить поступление около 5 трлн рублей. Считаю, что мы располагаем всеми ресурсами для выполнения этой достаточно сложной задачи».
Руководитель ведомства также проинформировал участников заседания о результатах автоматизации таможенных процессов. За 4 месяца этого года из 1 млн 700 тыс. оформленных деклараций автоматически зарегистрировано 1 млн 400 тыс., автоматически выпущена каждая четвертая декларация, время автовыпуска составило 5 минут. Следующим шагом стало внедрение в этом году автоматического распределения деклараций между ЦЭДами в зависимости от специфики товарных партий. Диспетчеризация в целом не повлияла на сроки выпуска товаров – 74% выпускается в течение 4 часов и почти 87% – не позднее следующего дня после подачи ДТ. Досмотры проводятся только в отношении 2% партий. В. И. Булавин подчеркнул, что таможенная служба продолжит проведение политики бесконтактных отношений с бизнесом, однако признал необходимость «выстроить контуры обратной связи с предпринимательским сообществом на всех уровнях таможенной системы, обеспечить быстрое реагирование на поступающие предложения по улучшению процессов таможенного администрирования». Одним из таких контуров, по его словам, является Общественный совет ФТС России.
Число правонарушений выросло
За 4 месяца текущего года возбуждено уже 813 уголовных дел и около 44 тыс. административных дел, из незаконного оборота изъято почти 6 тонн наркотических средств и сильнодействующих психотропных веществ (в прошлом году за весь год изъято 9 тонн). Отмечается рост преступлений и правонарушений в таможенной сфере на 1,5% и 1,7% соответственно. Не ослабевают попытки незаконного перемещения табачной, алкогольной, санкционной продукции, лесоматериалов, количество дел по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей, в том числе путем создания фирм-однодневок, выросло на 33%, сумма неуплаченных таможенных платежей по сравнению с прошлым годом увеличилась более чем в 8 раз – до 11 млрд рублей. Не снижается количество административных дел по контрабандно образующим составам – почти 17,5 тыс. «Фактически каждое третье юридическое лицо (это касается, к сожалению, и крупного бизнеса) совершает такие правонарушения», – отметил спикер.
Что изменится в деятельности ФТС в этом году
Запланирована реализация следующих проектов:
- разработка интеллектуального пункта пропуска (предложения по моделям автомобильного, морского и железнодорожного пункта пропуска ФТС России уже представила в Минтранс);
- внедрение технологии цифровой обработки и анализа снимков инспекционно-досмотровых комплексов с применением искусственного интеллекта;
- полномасштабный переход на применение электронных навигационных пломб, что позволит реализовать взаимное признание результатов таможенного контроля с иностранными партнерами, обеспечить однократность его применения, а также эффективно противодействовать лжетранзиту.
Кто не рискует?
На ближайшую перспективу запланировано создание новой модели системы управления рисками, основанной на технологии автоматизированной оценки уровня риска каждой товарной партии (решение о проведении фактического контроля каждой товарной партии будет приниматься информационной системой в режиме онлайн с учетом уровня риска товара, условий его перемещения, степени добросовестности декларанта и других критериев). Претерпит изменения таможенный контроль после выпуска товаров – объекты контроля будут выбираться на основе цифровых двойников: в основу такой модели положен анализ финансово-хозяйственной и внешнеэкономической деятельности организации с определением рисковых поставок, проведением ретроспективного контроля и выявлением схем ухода от уплаты платежей. Предполагается внедрение цифровой поисковой системы для правоохранительных подразделений и автоматизация их работы, дальнейшая автоматизация процедур таможенного транзита с расширением применения технологии автовыпуска, разработка специальной технологии совершения операций с МПО, что потребует новой законодательной базы и создания Центральной почтовой таможни с подчинением ей таможенных постов в пунктах международного обмена. Также должны быть обеспечены переход на полностью электронное взаимодействие с банками при взыскании задолженностей, расширение функционала «Личного кабинета участника ВЭД» (включая возможность подачи жалоб и специальное мобильное приложение), продолжение работы по созданию единого механизма таможенного и налогового администрирования, внедрение маркировки и национальной системы прослеживаемости товаров. «Эти направления остаются для нас приоритетными, – резюмировал руководитель ФТС. – Решение озвученных задач во многом направлено на улучшение бизнес-среды и развитие внешней торговли».
Общественный совет – инструмент обратной связи
По мнению г-на Булавина, серьезный вклад в изменение делового климата в таможенной сфере вносит деятельность Общественного совета. «Хочу высказать слова признательности и благодарности за это всем его членам, - заявил Владимир Иванович.- Считаю, что за годы совместной работы нам удалось выстроить конструктивный диалог». Руководитель ведомства выразил надежду на плодотворное взаимодействие с новыми членами Общественного совета, задача которых – содействовать решению системных вопросов в таможенной сфере в регионах. Он обратился к ним с просьбой активно участвовать в заседаниях местных консультативных советов и взаимодействовать с начальниками региональных таможенных управлений, которым дано указание взять эту работу под особый контроль.
В Калининграде это пожелание уже реализовано – М.Н. Фицак входит в консультативный совет при Калининградской областной таможне, налажено активное взаимодействие руководства Калининградской ТПП и региональной таможни.
Аккумулируем мнение бизнеса
Председатель Общественного совета при ФТС России Леонид Аркадьевич Лозбенко заявил: «Мы ожидаем от членов Совета конкретной работы на местах, информации от вас о том, как идут дела в регионе, и опубликования полезных сведений на нашем сайте. Общественный совет будет осуществлять контроль за этой деятельностью».
Л. А. Лозбенко рассказал, что для получения обратной связи Совет взаимодействует с крупнейшими бизнес-объединениями – ТПП, РСПП, «Деловая Россия» и «Опора России». «В каждом из них есть таможенные комитеты либо структуры, отвечающие за взаимодействие с таможней, которые почти везде возглавляют члены нашего Общественного совета. За прошедший период на заседаниях этих комитетов было рассмотрено несколько десятков основополагающих вопросов взаимодействия бизнеса и таможни, - сообщил Леонид Аркадьевич. - Ведется планомерная ежемесячная работа по сбору информации о том, что делается ˝на земле˝. После детального обсуждения эти вопросы через Общественный совет доводятся до руководства ФТС, которое быстро и четко на них реагирует. ФТС России делает сегодня большую работу по модернизации службы и входит сейчас, как я точно знаю, в первую пятерку таможенных служб мира».
Есть проблема?
Вице-президент Калининградской ТПП, член Общественного совета при ФТС России Марина Николаевна Фицак открывает общественную приёмную. Информацию о проблемах с таможенным оформлением, проведением экспертиз, прохождением досмотров и т.д. присылайте на e-mail: osfts39@kaliningrad-cci.ru.
Обязательно оставляйте контактные данные!
Информация о том, что делается «на земле» поступит к руководству ФТС России и будет доведена до профильных министерств Правительства РФ, позволит выявить проблемы с практическим применением нормативно-правовых актов и станет стимулом к их изменению для упрощения таможенных процедур.
